中国钢铁业产能在连续5年大规模扩张后，现在已经严重过剩。2008年底中国钢铁产能达到6.6亿吨，而产量约5亿吨，出现1.6亿吨过剩。其中，小高炉等落后产能就达到1.6亿吨左右，炼钢产能1.9亿吨左右。
《钢铁产业调整和振兴规划》细则中明确，国家将出台多项政策，鼓励宝钢、鞍本、武钢等三大央企在国内的联合重组中发挥先锋作用,力争三年内钢铁业联合重组取得重大进展，形成若干个自主创新能力较强、具有国际竞争力的特大型企业集团，国内排名前5位钢铁集团产能达到45%以上。
《规划》细则提出,2009年要遏制钢铁产业下滑势头，保持总体稳定。其中,粗钢产量4.6亿吨；消费量维持在4.3亿吨左右，直接出口维持在总量的8%左右。到2011年，国内粗钢产量5亿吨左右，表观消费量4.5亿吨左右，工业增加值占国内GDP的比重维持在4%的水平。钢铁产业步入良性发展，粗放发展方式得到明显转变，技术水平、创新能力再上新台阶，综合竞争力显著提高，支柱产业地位得到巩固和加强。为实现这个目标,《规划》提出要加快钢铁业的联合重组。
《规划》细则明确,进一步发挥宝钢、鞍本、武钢等大集团的带动作用，实现鞍本集团、广东钢铁集团、广西钢铁集团、河北钢铁集团和山东钢铁集团的产供销、人财物统一管理的实质性重组；推进鞍本集团与攀钢、东北特钢，宝钢与包钢、宁波钢铁等跨地区和天津丝瓜影视污版与天铁、天钢、天津冶金公司，太钢与省内钢铁企业等区域内的联合重组。力争到2011年，全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个5000万吨以上、具有国际竞争力的特大型钢铁集团；若干个1000万~3000万吨级的大型钢铁集团。
在金融危机下，行业周期性低谷和低成本优势使大型钢企迎来规模扩张的发展时机。宝钢、鞍钢、武钢和河北、山东等地方国企不断扩张，整合区域内钢铁企业。
2008年全国钢铁行业实现17起重大并购重组，如宝钢重组韶钢和广钢、武钢重组柳钢、山东钢铁集团和河北钢铁集团的成立等；民营企业中，去年12月，河北省唐山市39家民营钢铁企业整合重组为两大钢铁集团；酒钢宏兴日前也公告，控股股东酒钢集团，酝酿重大资产重组。2009年金融危机对钢铁行业的冲击进一步加剧，中国钢铁业重新洗牌，兼并重组浪潮将不可避免。据中国钢铁工业协会新的统计，2008年中国钢铁产量排名如下：
| 2008年中国钢铁产量排名 |
| 排名 |
名 称 |
本年产量（万吨） |
同比+-（%） |
| 1 |
宝钢集团有限公司 |
3544.3 |
-1 |
| 2 |
河北钢铁集团 |
3328.39 |
7.1 |
| 3 |
武汉钢铁(集团)公司 |
2773.39 |
6.7 |
| 4 |
鞍本钢铁集团 |
2343.93 |
-0.6 |
| 5 |
江苏沙钢集团 |
2330.46 |
1.8 |
| 6 |
山东钢铁集团有限公司 |
2184.08 |
-8.3 |
| 7 |
马钢(集团)控股有限公司 |
1503.9 |
6.2 |
| 8 |
首钢总公司 |
1219.28 |
-20.9 |
| 9 |
湖南华菱钢铁集团有限责任公司 |
1125.69 |
-3.6 |
| 10 |
包头钢铁(集团)有限责任公司 |
983.9 |
11.3 |
| 11 |
太原钢铁(集团)有限公司 |
920.17 |
-1 |
| 12 |
安阳钢铁集团有限责任公司 |
903.92 |
0.4 |
| 13 |
攀枝花钢铁(集团)公司 |
751.01 |
0.7 |
| 14 |
日照钢铁控股集团有限公司 |
747.21 |
20.9 |
| 15 |
酒泉钢铁(集团)有限责任公司 |
700.19 |
-5 |
| 16 |
北京建龙重工集团有限公司 |
654.25 |
-14 |
| 17 |
北台钢铁公司 |
636.22 |
-0.7 |
| 18 |
唐山国丰钢铁有限公司 |
613.41 |
17.4 |
| 19 |
南京钢铁集团有限公司 |
573.8 |
-3.6 |
| 20 |
通化钢铁集团有限责任公司 |
544.01 |
9.3 |
| 21 |
新余钢铁有限责任公司 |
531.97 |
-5.7 |
| 22 |
福建三钢(集团)有限责任公司 |
506.67 |
12.7 |
| 23 |
天津天铁冶金集团有限公司 |
444.86 |
2.2 |
| 24 |
河北津西钢铁股份有限公司 |
437.78 |
8.7 |
| 25 |
萍乡钢铁有限责任公司 |
429.81 |
3.9 |
| 26 |
天津天钢集团有限公司 |
401.04 |
-3 |
| 27 |
杭州钢铁(集团)公司 |
356.92 |
3.1 |
| 28 |
河北敬业企业集团 |
350.79 |
28.2 |
| 29 |
重庆钢铁(集团)有限责任公司 |
345.92 |
-0.4 |
| 30 |
水城钢铁(集团)有限责任公司 |
307 |
1.2 |
| 31 |
常州中天钢铁有限公司 |
302.87 |
20.6 |
| 32 |
邯郸纵横钢铁集团有限公司 |
301.1 |
8 |
| 33 |
青岛钢铁控股集团有限责任公司 |
300.19 |
-8.2 |
| 34 |
山西海鑫钢铁有限公司 |
296.51 |
20.4 |
| 35 |
江阴兴澄特种钢铁有限公司 |
286.28 |
3.5 |
| 36 |
天津荣程联合钢铁集团有限公司 |
285.3 |
-9.7 |
| 37 |
德龙钢铁有限公司 |
266.65 |
11.4 |
| 38 |
四川川威钢铁集团有限公司 |
263.03 |
0.1 |
| 39 |
邢台钢铁有限责任公司 |
259.78 |
-5.7 |
| 40 |
新兴铸管股份有限公司 |
255.43 |
0.8 |
| 41 |
河南济源钢铁(集团)有限公司 |
253.03 |
1.1 |
| 42 |
山东泰山钢铁集团有限责任公司 |
246.07 |
8.8 |
| 43 |
南昌钢铁有限责任公司 |
241.63 |
-19.5 |
| 44 |
长治钢铁(集团)有限公司 |
231.35 |
-5.9 |
| 45 |
营口中板厂 |
220.07 |
-17.5 |
| 46 |
天津丝瓜影视污版集团有限公司 |
215.37 |
3 |
| 47 |
冷水江钢铁总厂 |
214.26 |
7.1 |
| 48 |
山东潍坊钢铁集团公司 |
211.87 |
5.4 |
| 49 |
凌源钢铁集团有限责任公司 |
206.47 |
-7.7 |
| 50 |
陕西龙门钢铁（集团）有限责任公司 |
205.26 |
-21.1 |
| 51 |
四川达州钢铁集团有限责任公司 |
202.36 |
1.1 |
| 52 |
西林钢铁集团有限公司 |
200.14 |
14.3 |
| 53 |
湖北新冶钢有限公司 |
181.56 |
-7.8 |
| 54 |
石家庄钢铁有限责任公司 |
180.08 |
-15.2 |
| 55 |
山西中阳钢铁有限公司 |
146.09 |
-2.7 |
| 56 |
东北特殊钢集团有限责任公司 |
140.28 |
-17.5 |
| 57 |
江苏锡兴集团公司 |
136.91 |
-13.2 |
| 58 |
西宁特殊钢集团有限责任公司 |
115.07 |
0.3 |
| 59 |
山西中宇钢铁有限公司 |
111.88 |
-19.9 |
| 60 |
江苏苏钢集团有限公司 |
105.24 |
-14.2 |
| 61 |
河北东山冶金工业有限公司 |
63.92 |
-47.8 |
| 62 |
陕西略阳钢铁有限责任公司 |
39.5 |
-14.9 |
| 63 |
贵阳特殊钢有限责任公司 |
29.57 |
-7 | |
